▲照片右一為監委王美玉。（本報資料照片）

記者 / 陳佩玲  台北報導

在監委王美玉、王幼玲督促下，衛福部提出了「直轄市、縣(市)政府辦理先行支付身心障礙者保護安置費用案件追償作業原則」對於身心障礙者被職權安置在社福機構時，若被安置者曾經對扶養義務人施暴，或未盡扶養義務等情形，扶養義務人可免負擔安置費用。

監察院社會福利及衛生環境委員會於9月20日通過監委王美玉、王幼玲所提112社調0013號案結案報告，指出身心障礙者權益保障法遲未修正，因此地方社福機關囿於現行規定，不敢自行免除扶養義務人應負擔的費用。對此，身心障礙者權益保障法的主管機關衛福部表示，雖然法令尚未修正，但社福機關可以多溫暖一些。為避免各地方社福機關標準不一，或對法令的解釋歧異，衛福部提出相關作業原則，使地方社福機關有明確的依據，解決弱勢民眾的問題。

本案源自新北市周姓民眾的父親，在104年間因燒炭自殺未果，由社福機關以身心障礙陷於緊急危難為由，職權安置在私立社會福利機構。社福機關在106年間尋線找到了周姓民眾，請求周姓民眾為支付父親安置在機構的費用。周姓民眾先前曾與姊姊一同向法院聲請減輕對父親的扶養責任，法院以周姓民眾尚未成年為由，駁回聲請，周姓民眾於是在成年後隨即再提出聲請，但法院卻審理了一年多，又因為法院表示這種扶養責任不能溯及既往，因此審理期間所產生的安置費用，還是要由周姓民眾來負擔。

對此，周姓民眾表示，父親多年前自行離家，成長過程父親沒有支付扶養費用，都靠母親獨力扶養，自己目前還在就讀大學，也因為父親無故離家，很早就開始打工賺錢，現在卻需為父親支付高額安置費，並不合理。

經監察委員王美玉、王幼玲調查，相類似的案例很多，扶養義務人與被安置者因感情不睦或其他原因已不來往，再碰面卻是對簿公堂，而法院對於這種日益增加的案件也疲於奔命，形成社福機關、身心障礙者與法院三輸的局面。事實上，類似的情況也發生在老人方面，當老人陷於緊急危難或生命危險，社福機關依老人福利法規定，一樣必須將老人安置，並尋找扶養義務人出面處理，但不同的是，老人福利法在109年已經修正，若被安置的老人曾經對扶養義務人施暴，或未盡扶養義務，扶養義務人可在社福機關認定下，免除負擔安置費用，不用再委任律師，另外歷經漫長的法律程序。若套用修正後的老人福利法規定，針對周姓民眾還是學生，還沒有謀生能力，老人福利法設有免除負擔的規定，不以周姓民眾必須是低收入戶才有機會免除負擔。

監察委員王美玉、王幼玲表示，本案雖然沒有糾正，也沒有彈劾，但透過監察院的調查，使民眾不必在遙遙無期的修法後才能獲得保護，監察院將持續傾聽民眾聲音，使監察職權發揮大溫暖的功能。

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