國民黨立法院黨團與台中市政府召開記者會，砲轟行政院濫權包庇中火！

記者吳景祥  陳子儀/ 台北-台中連線報導

行政院13日以《中市生煤管制條例》牴觸 《空氣污染防制法》及《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》相關規定，宣告該自治條例部分條文無效。國民黨立法院黨團與台中市政府今(16)日召開記者會，痛斥行政院利用全國防疫緊繃時刻護航中火，罔顧台中市民的權利，行政院伸黑手霸凌地方自治權限的決定，表達最強烈譴責。

國民黨立法院黨團書記長蔣萬安表示，台中市政府去年底以生煤使用超量，撤銷台中火力發電廠二部機組許可證，這原屬地方自治權限範圍，行政院卻在全台忙抗疫之際，先是環保署撤銷中市府對中火的處分，遭質疑侵害權力分立及地方自治，再由行政院將黑手伸入地方自治的權限，宣告台中市處分中火的《生煤自治條例》部分條文無效，行政院公然宣示，未來全國所有燃煤發電廠，均可繼續使用生煤發電。

曾任台中市副市長的立委楊瓊瓔表示，全國抗肺炎，台中市民還要加碼抗肺癌，地方隊被國家隊霸凌！行政院說《中市生煤管制條例》無效就無效，完全無視《地方自治法》的權責，台中市民期待減媒4成瞬即落空，行政院率經濟部、環保署與台電的國家隊，霸凌台中市政府的地方隊，手法如此粗糙，令人不齒。

楊瓊瓔指出，《中市生煤管制條例》是在2016年由當時的市長林佳龍公告，若空污法修正案通過後，發現有所牴觸，為何當初不做出廢止？直到盧秀燕擔任市長才出手廢止？行政院心態可議到令人匪夷所思；環保署應站在環境保護的立場，如今卻站在對立面，台中人還繼續沉默？楊瓊瓔呼籲所有台中人，打電話到行政院、環保署說出中部690萬人要清新好空氣的心聲。

與會的中市府法制局長李善植表示，環保署在2016年4月曾發函行政院，當時由議會通過、林佳龍市長公布的台中市生煤管制條例並未牴觸法律。如今，行政院驟然推翻當時環保署的見解，說無效、就無效！根據大法官會議《釋字第592號》，基於法之安定性，原則上若法律牴觸憲法，均採「向後失效」，行政院竟稱「自始無效」、「回朔無效」，是破壞法安定性，將造成可能衍伸賠償訴訟和民眾困擾。

台中市環保局副局長陳宏益表示，中火產生的硫氧化物佔整體固定汙染源的80%，氮氧化物佔也近8成，是中部地區最大的汙染源，市府優先從最大汙染源管制。2015年《中市生煤管制條例》未制定之前，PM2.5台中市平均值是23.5，到了2019年底降到17.7，這就是中火減4成的成效，台中市政府堅持減汙減排、永續發展、環境正義。中市府研考會主委吳皇昇重批，這是中華民國史上最醜陋的時刻，驟下決策的人也是歷史罪人，台中市政府遭到中央的霸凌，感到無比的沉重與痛心，中市府團隊會永遠記住一刻。

針對行政院日前突然宣告台中生煤管制自治條例部分條文無效，台中市政府表示，今天已收到行政院公文，對於中央函告自治條例無效深表遺憾，將與市議會共同研擬對策，由市議會向司法院聲請釋憲，並提出暫停處分的要求。

20多位台中市議員於今天召開記者會，向行政院表達抗議，請中央勿打擊中市府對減煤所做努力，國民黨立法院黨團書記長蔣萬安與曾任台中市副市長的立委楊瓊櫻也在立法院召開記者會，並邀請市府法制局、研考會北上與會，為台中發聲。

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